ОБ ИТОГАХ ПУБЛИЧНОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ РУ КОМПЛЕКСА БАЙКОНУР ЗА II КВАРТАЛ 2018 Г.
10 сентября 2018
года в 16 час. 00 мин. в конференц-зале ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
комплекса "Байконур" ФМБА России прошли публичные обсуждения
правоприменительной практики Регионального управления комплекса «Байконур» ФМБА
России за II квартал 2018 года.
В мероприятии
приняли участие 29 человек: 12 представителей общеобразовательных и дошкольных
учреждений; 7 представителей субъектов малого и среднего предпринимательства; 5
представителей крупных городских предприятий (ГУП ПЭО «Байконурэнерго» г.
Байконур, ГУП «Жилищное хозяйство», ГУП «ПО «Горводоканал», ГУП
«БайконурГрандСервис», ГУП «Центральный универсальный рынок»; 1 представитель
филиала Госкорпорации «Роскосмос» на комплексе «Байконур»; 1 представитель
филиала ФГУП «ЦЭНКИ» - «КЦ «Южный»; 1 представитель Филиала «Байконур» ПАО «РКК
«Энергия», 2 представителя администрации города «Байконур и её структурных
подразделений. В ходе мероприятия участники заслушали доклад руководителя
Регионального управления комплекса «Байконур» ФМБА России – Огарь Сергея
Антоновича и доклад заместителя руководителя Регионального управления комплекса
«Байконур» ФМБА России – Попова Андрея Павловича.
В качестве
ключевых тем публичного обсуждения докладчиками было озвучено применение
риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля
(надзора), до представителей предпринимательского сообщества доведена
информация об окончании срока действия моратория на проверки субъектов малого и
среднего предпринимательства 31 декабря 2018 года, представлена информация о
применении чек-листов при проведении проверок и о возможности подачи
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заявления об изменении
присвоенных им ранее категории риска или класса (категории) опасности.
В
докладе были отражены результаты контрольно-надзорной деятельности за
исполнением требований законодательства РФ в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия, доложены типовые нарушения
обязательных требований, сообщено о применении мер административной ответственности,
в том числе по делам об административных правонарушениях, возбуждённых по
результатам рассмотрения обращения физических и юридических лиц, даны
рекомендации по соблюдению обязательных требований. Так же было разъяснено что,
при выявлении недостатков широко используются такие виды профилактического
реагирования, как предупреждение и предостережение о недопущении нарушений
обязательных требований без наложения штрафных санкций и проведения внеплановых
проверок.
От
присутствующих в зале участников публичных обсуждений вопросов не поступало.
Доклад о
правоприменительной практике Регионального управления комплекса «Байконур» ФМБА
России за II квартал 2018 года размещен в разделе «Деятельность» -
«Профилактика нарушений» в подразделе «Материалы по итогам публичных
обсуждений» - 1I квартал 2018г.
В процессе
проведения публичных обсуждений до участников была доведена информация о
возможности оценки проводимых обсуждений путем заполнения анкеты на самом
мероприятии либо на официальном сайте Регионального управления комплекса
«Байконур» ФМБА России в разделе «Деятельность» подразделе «Профилактика
нарушений» и направления ее по адресу электронной почты rubaikonur@fmbamail.ru.
В заключение Огарь С.А. было отмечено, что
публичные обсуждения – один из компонентов комплексной системы профилактики
нарушений, создаваемой в рамках реализации приоритетной программы по основному
направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной
и надзорной деятельности» и необходимости данного формата работы для
совершенствования системы контрольно-надзорной деятельности.
Анализ
представленных участниками публичных обсуждений анкет показал, что по итогам
проведённого мероприятия большинство присутствующих (25 участников – 94,4%)
получили положительный опыт от участия и отметили важность проведения подобных
мероприятий. Вместе с этим участники оценили по 5-бальной шкале тематическую
направленность, программу, квалификацию выступающих и, в целом, организацию
мероприятия: средний балл по 4 пунктам оценки – 5,0. Так же респондентам
предлагалось сообщить своё мнение о наличии коррупционных проявлений со стороны
работников (служащих) органов санитарно-эпидемиологического надзора комплекса
«Байконур» при проведении надзорных мероприятий: 100% респондентов сообщило об
отсутствии коррупционных проявлений. Часть респондентов заполнивших анкеты
рекомендовали проводить подобные мероприятия с учётом профиля специализации
поднадзорных объектов, с особенным акцентом на рекомендации по соблюдению
обязательных требований. Каких-либо предложений по устранению устаревших,
дублирующих и избыточных обязательных требований законодательства в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, реализации оптимальных
решений по проблемным вопросам правоприменительной практики, предложения по
совершенствованию законодательства в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения респонденты в своих
анкетах не дали.